CRS修訂條例自2026年1月1日生效
前言：開曼群島近期推出多項監管新規，涵蓋 CRS 合規、加密資產監管及公司治理領域，多已于 2026 年 1 月 1 日生效。這些舉措以適配全球監管趨勢、提升治理水平為核心，一方面完善 CRS 相關規則與跨境涉稅信息交換機制，另一方面通過公司法修訂優化市場主體運營支持。整體而言，此舉是開曼順應國際趨勢、穩固金融服務市場定位的務實舉措，為行業平穩發展提供了有力支撐。
CRS修訂條例自2026年1月1日生效
2025 年 11 月 27 日，《2025 年稅務信息局（國際稅務合規）（共同申報準則）（修訂）條例》（下稱 “修訂條例”）在《開曼群島政府公報》發布，該條例已于 2026 年 1 月 1 日生效，其中有關共同申報準則（CRS）的新申報截止日期將于 2027 年 1 月 1 日生效。
本次修訂對注冊要求、主要聯絡人屬地要求、申報期限、CRS盡職調查和信息收集要求以及違規處罰機制做出實操層面的調整，同時更新 CRS 監管框架，將電子貨幣及虛擬資產納入監管范疇，以下為修訂條例的主要內容總結：
1、CRS注冊和信息變更備案
自 2026 年 1 月 1 日起：
于任一公歷年度內成為開曼群島金融機構的主體，須于次年 1 月 31 日前通過開曼群島稅務信息局（TIA）的DITC申報平臺完成CRS注冊。
針對 2025 年期間成為開曼群島金融機構的實體，修訂條例設置過渡條款，其CRS注冊的截止日期仍為2026 年 4 月 30 日。
此外，若金融機構的注冊信息發生變更（如 CRS 分類變化、機構名稱或聯系方式等發生變化），須自變更生效之日起30 日內提交信息變更申報表。
2、主要聯絡人需為開曼群島當地人士
修訂條例要求，每家開曼群島金融機構的主要聯絡人（Principal Point of Contact, PPOC） 必須是開曼群島當地人士，此前，主要聯絡人可位于任何地區，無強制開曼群島當地的要求。
對于目前已完成注冊但主要聯絡人未在開曼群島境內的開曼群島金融機構，須于2027 年 1 月 31 日前委任一名駐開曼群島的主要聯絡人，并將相關情況通知TIA。
3、申報期限
CRS 年度申報及 CRS 合規表格申報的截止日期已調整，兩者現統一為同一日期。自 2027 年 1 月 1 日起（即針對 2026 年度的申報工作），相關要求如下：
CRS 年度申報（含零申報）須在相關公歷年度次年的 6 月 30 日前完成申報（原截止日期為 7 月 31 日，本次予以提前）；
CRS 合規表格申報的截止日期同步調整為 6 月 30 日（原截止日期為 9 月 15 日，本次予以提前）。
CRS 申報報表與合規申報表均須通過TIA的 DITC申報平臺進行遞交，同時須附書面聲明，確認申報信息 “充分、準確且有效” 。
4、CRS盡職調查和信息收集要求
修訂條例亦要求開曼群島金融機構收集并申報補充信息，主要涉及兩類內容：一是實際控制人的信息，二是已申報賬戶的補充信息（例如，金融賬戶為單獨持有還是聯名持有，存量賬戶還是新增賬戶）。
上述信息需通過盡職調查環節中的自我認證表格（self-certification form）收集，表格須由相關申報義務人填寫。此外，開曼群島金融機構還須同步申報，其是否均已從金融賬戶持有人處獲取有效的自我認證表格。
5、違規處罰
修訂條例亦調整了TIA針對違規行為的處罰適用規則。若開曼群島金融機構未按期提交規定的 CRS 年度申報和CRS合規表格，TIA現可直接出具處罰通知書，無需先發出違規通知書，依據現行指引，每項違規行為可被直接處以最高 12,000 美元（折合開曼元 10,000 元）的罰款，而此前的違規通知書制度允許開曼群島金融機構向TIA提交書面陳述以申請減輕處罰。除此之外，TIA的處罰流程維持不變。
原條款中 “未按時繳納罰金需計收利息” 的規定已廢止。當事人對處罰決定提起上訴的，上訴期間該處罰的強制執行程序暫停，待上訴結果出具后再恢復相關程序。
6、數字資產相關規定
修訂條例全面更新監管體系，適配電子貨幣與加密資產應用需求，核心調整如下：
拓寬 “存款機構” 與 “存款賬戶” 定義，持有特定電子貨幣、央行數字貨幣（CBDC）的主體，適用與傳統吸儲機構同等監管標準。
擴充 “金融資產” 范疇，將支付 / 投資類加密資產納入，電子貨幣發行、數字錢包運營、加密資產交易及托管等主體，需履行 CRS 申報與盡職調查義務。
銜接 CRS 與加密資產報告框架（CARF），避免收益重復申報。
綜上，本次修訂既統一了數字資產的 CRS 監管標準、完善了原有規則，也推動數字資產服務商融入全球透明度監管體系。
Vistra卓佳建議：
重新評估實體CRS分類情況和檢查CRS注冊狀態，明確修訂條例生效后您的實體是否落入CRS定義下的金融機構范疇和對應的CRS合規義務。對于在2025年期間成為金融機構的實體，需確保于2026年4月30日前完成DITC平臺的CRS注冊。
確認實體是否已委任開曼群島當地的主要聯絡人（Principal Point of Contact, PPoC），若尚未委任開曼群島當地PPoC，需制定相關計劃，確保于2027年1月31日前完成委任并通知DITC。
審查CRS合規守則并作必要的更新以確保符合法規最新要求，特別是金融賬戶開立、金融賬戶持有人準入和盡職調查流程，確保在金融賬戶開立前獲取所有必備信息和有效文件等。
調整內部CRS申報日歷及合規工作流程，以適配將自2027年起生效的6月30日的CRS申報截止日期。請留意，2026年CRS申報截止日期保持不變，仍為2026年7月31日前完成CRS 年度申報（申報上一年2025年度的情況），2026年9月15日前完成CRS合規表格申報（申報上一年2025年度的情況）。
及時針對董事、高級官員、運營團隊及所有相關團隊開展CRS合規培訓，幫助其了解修訂條例的核心要點和關鍵合規義務，以確保最新監管合規要求能夠落實到日常工作中，同時董事和高級官員能有效監管與管控。
從事電子貨幣、中央銀行數字貨幣或加密資產業務的機構，需評估在修訂條例下，您的實體、產品或管理/維護的賬戶是否被納入 CRS 監管范疇，并采取相應應對措施。
注： FATCA 相關注冊及申報截止期限均未調整，開曼群島負有申報義務的金融機構，可統籌安排于 2027 年同一申報節點同步完成2026年度 的FATCA 及 CRS 申報事宜，進而提升流程效率、強化風險把控、優化數據質量。
